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嘉兴网约车新政落地 明年1月15日实施

来源:浙江考证通文化传播有限公司  时间:2017-01-05

嘉兴网约车新政落地 明年1月15日实施 开网约车司机要参加考试2017年1月15日,《嘉兴市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则(试行)》、《关于深化出租汽车行业改革的意见》将正式生效实施,并同时启动驾驶员的报名、考试工作。

  昨天下午,市交通部门举行我市出租汽车行业改革及网约车管理工作新闻发布会,称《实施细则》和《改革意见》自10月12日公开征社会意见,历时7天共收到意见89条,内容主要集中在乘客安全保障、车辆条件、私人小客车合乘等方面。

  “经认真分析研究,我局对相当一部分意见进行了采纳。”在昨天的新闻发布会上,嘉兴市道路运输管理局副局长孙继峰解读了《实施细则》征求稿的修改内容,并表示从2017年2月5日起,我市将启动网约车车辆的预受理工作。

取消车辆轴距要求

 

根据相关企业和市民反馈的意见,我市网约车的车辆将分非新能源车和新能源车,正式实行的《实施细则》中将删去非新能源车条件中“车辆轴距不小于2600mm,车辆购置税最低计税价格在15万元以上的不受上述车辆参数标准限制”这一内容

  “删掉这个条件的原因有3个。”孙继峰表示,目前传统主流出租车如新桑塔纳的轴距为2603mm,最低计税价不低于10万元的车辆绝大多数轴距均超过2600mm,该参数的设置象征意义远大于实际意义;其次,社会上存在少量价格达标但轴距不达标的个性化车型,考虑到网约车不设置任何统一标志,应当为该部分有意向进入市场的群体和愿意选择个性化车型出行的乘客打开通道;第三个原因,取消轴距限制后有利于适应城市日益紧张的停车资源。

 

 

另外,对于车辆价格的意见,有人建议降低至6万元或8万元,也有人建议提高至12万元或15万元。

  “非新能源车的网约车,还是坚持车辆购置税最低计税价格不低于10万元。”孙继峰告诉记者,我市巡游出租车主流车型的车辆购置税计税价格约为8.9万元,网约车10万元的最低计税价格标准略高于巡游出租车,符合国务院提出的网约车“高品质服务、差异化经营”的要求。

  据悉,目前我省网约车新政已发布的城市中,杭州、宁波确定为12万元,与嘉兴同类型的城市如金华、舟山、台州均定为10万元,待发布城市绍兴、湖州、衢州、丽水据了解也定为10万元。

  对驾驶员“宽严相济”

  《实施细则》征求稿中,对于网约车驾驶员条件的设置,得到了相关企业和市民的广泛认可。

 

  “我市网约车驾驶员条件与其他地市有相同之处,但也有显著的地方特点。”据孙继峰介绍,我市要求网约车驾驶员“具有本市户籍,或非本市户籍但在本市已取得《浙江省居住证》及本市社保在缴且已连续缴纳两年以上”,这条规定与湖州、绍兴、金华相同或高度接近,但我市增加了“在《实施细则》发布之日前已取得本市出租汽车驾驶员从业资格的除外”这一条款,并且提出对巡游出租车驾驶员转换为网约车驾驶员的要开展过去三年服务质量信誉考核结果A级以上的审核。“如此设置的主要目的是体现‘宽严相济’的原则,既保证紧把准入关,又保证了网约车驾驶员的供给量,避免政策实施初期出现网约车断崖式下跌的局面。”


 

相对来讲,正式实行的《实施细则》在保障乘客安全利益方面作了更多要求。要求网约车平台许可条件调整和增加了“承担承运人主体责任,提供服务的车辆具有营运车辆相关保险并承担先行赔付责任,为乘客购买承运人责任险”这一内容,并相应在平台提交材料中增加“保证提供服务的车辆具有营运车辆相关保险并承担先行赔付责任的承诺书;为乘客购买承运人责任险的保险方案和保险证明原件及复印件”。

  另外,将车辆条件中“具有交强险、第三者责任险、承运人责任险等营运车辆相关保险”修改为“投保营运车辆相关保险”。根据前款修改内容,承运人责任险已调整为由平台公司为乘客购买,但网约车车辆仍需按照营运车辆的标准购买其他相关保险。

  明年1月15日启动驾驶员报名考试

  在《实施细则》正式生效的同一天,即2017年1月15日,我市将率先启动驾驶员的报名、考试工作,市运管局将尽快就考试大纲、考试题库、无纸化考试系统等事项与省运管局完成衔接。

  考试内容分为全国公共科目和区域科目。公共科目实行全国统一题库,计算机系统随机抽题,主要是考核出租汽车相关政策、法律法规以及安全运营、服务标准规范等相关知识,而区域科目实行嘉兴市统一考试大纲,主要考核嘉兴本地人文地理、交通路线等基本常识。


 

申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的人员,按照驾驶员的户籍地或经常居住地,向所在行政区域县级或市级运管部门报名,并提供以下资料:身份证或居住证及复印件、机动车驾驶证及复印件、本人承诺材料、近期2英寸彩色照片2张。各级运管部门在受理申请人提交材料后,将符合初审条件的驾驶员信息录入浙江省道路运输行业综合培训考试管理系统。

  符合初审条件的驾驶人员,由报名地运管部门和公安部门进行联合审核。运管部门将通过审核的人员信息公布在嘉兴市道路运输管理局网站上(http://www.jx96520.com.cn/)。

  明年2月5日启动网约车车辆预受理

  据悉,2017年2月5日将启动网约车车辆的预受理工作,市运管局联合市国税局、汽车综合性能检测站完成最低计税价、车辆技术等级等事项的审核环节,待网约车平台合法落地后尽快完成后续许可流程,发放车辆运输证。

  未来3个月是网约车逐步合法化的过渡期。在市场监管方面,交通主管部门提醒网约车平台公司、车辆所有人、驾驶人,请按照要求办理相关手续,依法依规运营。“我局将继续保持市场监管的高压态势,对巡游出租车经营行为和未经许可的非法营运行为进行查处。”孙继峰称。

另外,在出租汽车行业改革方面,我市首先要启动的是联合市财政局开展有偿使用费的清退工作,清退总额在1600万元左右。

  “我们会加快推进传统出租车的转型升级,推进互联网约车技术在传统出租汽车行业中的运用。”市运管局出租车管理科科长唐国华称,我市将加快建立行业准入退出机制,强化行业管理,提升服务质量和行业竞争力。